{"id":4344,"date":"2023-07-06T16:01:58","date_gmt":"2023-07-06T16:01:58","guid":{"rendered":"http:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/?p=4344"},"modified":"2023-07-06T16:02:00","modified_gmt":"2023-07-06T16:02:00","slug":"manana-vence-el-plazo-para-apoyar-las-iniciativas-de-norma-ambientales-que-postulan-al-consejo-constitucional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/manana-vence-el-plazo-para-apoyar-las-iniciativas-de-norma-ambientales-que-postulan-al-consejo-constitucional\/","title":{"rendered":"Ma\u00f1ana vence el plazo para apoyar las iniciativas de norma ambientales que postulan al Consejo Constitucional"},"content":{"rendered":"\n
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A un d\u00eda del cierre del plazo para reunir las 10.000 r\u00fabricas requeridas, solo una de las 118 iniciativas populares de norma (IPN) sobre el cap\u00edtulo Protecci\u00f3n del Medio Ambiente, Sostenibilidad y Desarrollo super\u00f3 el umbral: \u201cChile por los Animales\u201d. Hay otras tantas que abordan la seguridad h\u00eddrica, la defensor\u00eda de la naturaleza, la calidad del agua como bien inapropiable y la protecci\u00f3n de los r\u00edos que a\u00fan esperan concitar apoyo de la ciudadan\u00eda. Las organizaciones que promueven IPN ambientales, sin embargo, muestran desconfianza en este nuevo proceso. Fuente: Pa\u00eds Circular, 6 de julio de 2023.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Este viernes 7 de julio<\/strong> culmina el plazo para presentar firmas a favor de las iniciativas populares de norma (IPN)<\/strong>, uno de los mecanismos de participaci\u00f3n ciudadana del actual proceso constituyente. Las personas, utilizando su Clave \u00danica, pueden brindar su apoyo hasta a 10 iniciativas de norma disponibles en la p\u00e1gina https:\/\/ucampus.quieroparticipar.cl\/<\/a>, creada para la ocasi\u00f3n por la Secretar\u00eda de Participaci\u00f3n Ciudadana<\/a>. Todas las IPN que alcancen el umbral de las 10.000 r\u00fabricas (de al menos cuatro regiones distintas) ser\u00e1n discutidas en el seno del Consejo Constitucional que comenz\u00f3 a sesionar el pasado 7 de junio -hace un mes- a fin de redactar una nueva Constituci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, este nuevo proceso, en contraste con el anterior cuyo texto fue rechazado en el plebiscito del 4 de septiembre pasado, no ha concitado mayor inter\u00e9s de la ciudadan\u00eda. Tanto as\u00ed, que (hasta el cierre de esta edici\u00f3n) de las 1.309 IPN presentadas en la plataforma<\/strong>, solo 8 han alcanzado los apoyos requeridos. En el segundo lugar de esa lista se encuentra, precisamente, una IPN que busca modificar el Cap\u00edtulo XIII del anteproyecto constitucional emanado del Comit\u00e9 de Expertos, sobre Protecci\u00f3n del Medio Ambiente, Sostenibilidad y Desarrollo<\/strong>: \u201cChile por los Animales\u201d <\/a>(14.386 apoyos). En primer lugar se encuentra \u201cCon mi plata no. Protejamos nuestros ahorros previsionales\u201d (16.497 votos) y en tercer lugar \u201cPor un Estado sin pitutos\u201d (13.823 votos).<\/p>\n\n\n\n

No obstante aquello, el Cap\u00edtulo XIII medioambiental concentra otras 117 iniciativas populares de norma que a\u00fan no logran el n\u00famero requerido de firmas para que sean debatidas ulteriormente en el \u00f3rgano constituyente. Entre ellas, figuran como las m\u00e1s destacadas: \u201cSeguridad h\u00eddrica para Chile\u201d<\/a> (1.000 apoyos), \u201cChile defiende la naturaleza para las generaciones futuras\u201d<\/a> (683), \u201cDesarrollo verde para Chile\u201d<\/a> (401), \u201cAgua para la vida\u201d<\/a> (4.986) y \u201cAgua pa\u2019l r\u00edo\u201d<\/a> (129).<\/p>\n\n\n\n

Las tres primeras iniciativas est\u00e1n incluidas dentro de las respaldadas por la iniciativa www.laconstitucionesnuestra.cl<\/a>, implementada por Fundaci\u00f3n Ciudadan\u00eda Inteligente, CONSTITU+YO y la Iniciativa Global por los Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales (GI-ESCR)<\/strong>, cuyo objetivo es apuntar hacia una constituci\u00f3n con est\u00e1ndares internacionales en materia de derechos humanos, respeto a la naturaleza y fortalecimiento democr\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

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\u201cMucho de lo que se discute en temas de agua se ha prestado para la manipulaci\u00f3n. Se ha dicho que los peque\u00f1os agricultores perder\u00edan sus cuotas de agua, cuando no se trata de eso, sino de tener criterios de funci\u00f3n p\u00fablica para hacer estas asignaciones. Que no prevalezca la especulaci\u00f3n, sino sacar al mercado dentro de esta ecuaci\u00f3n, e integrar criterios de inter\u00e9s com\u00fan\u201d.Josefina Correa, coordinadora de Incidencia de Fundaci\u00f3n Ciudadan\u00eda Inteligente,<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n

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Este es el panorama de Petorca con la crisis h\u00eddrica, mezcla de cambio clim\u00e1tico y mal uso de aguas, que las IPN intentan mitigar con nuevos articulados.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Seguridad h\u00eddrica y defensor\u00eda de la naturaleza<\/h4>\n\n\n\n

Presentada por una serie de organizaciones ambientales aglutinadas en la Articulaci\u00f3n Ambiental Constituyente, la propuesta de nuevo art\u00edculo que plantea la IPN \u201cSeguridad H\u00eddrica para Chile\u201d, en lo sustancial, \u201casegura la protecci\u00f3n del agua para la preservaci\u00f3n ecosist\u00e9mica y la protecci\u00f3n de los derechos de las generaciones actuales y futuras\u201d. Tambi\u00e9n refuerza la idea de que \u201clas aguas deben gestionarse considerando la crisis clim\u00e1tica y ecol\u00f3gica y tomando como unidad b\u00e1sica las cuencas hidrogr\u00e1ficas\u201d. Apunta hacia una gesti\u00f3n integrada de cuencas, y que el Estado deber\u00e1 garantizar un caudal suficiente del recurso para asegurar el equilibrio ecol\u00f3gico.<\/p>\n\n\n\n

Al respecto, la coordinadora de Incidencia de Fundaci\u00f3n Ciudadan\u00eda Inteligente<\/a>, Josefina Correa<\/strong>, cree que \u201cel anteproyecto constitucional no abarca de manera total las demandas que el mundo ambiental promueve\u201d, por lo que, sobre la seguridad h\u00eddrica incluida en la IPN referida, \u201ces relevante hacer presente que no toda la ciudadan\u00eda est\u00e1 de acuerdo con que el agua siga siendo privada. Mucho de lo que se discute en temas de agua se ha prestado para la manipulaci\u00f3n. Se ha dicho que los peque\u00f1os agricultores perder\u00edan sus cuotas de agua, cuando no se trata de eso, sino de tener criterios de funci\u00f3n p\u00fablica para hacer estas asignaciones. Que no prevalezca la especulaci\u00f3n, sino sacar al mercado dentro de esta ecuaci\u00f3n, e integrar criterios de inter\u00e9s com\u00fan\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La iniciativa popular de norma sobre seguridad h\u00eddrica tambi\u00e9n es respaldada por CEUS<\/a>, una ong que naci\u00f3 en 2018 desde el Congreso Estudiantil Universitario de Sustentabilidad (de ah\u00ed toma su nombre). \u201cEl tema de contar con un caudal suficiente y una gesti\u00f3n integrada de cuencas se ha dado hace mucho tiempo en otros espacios acad\u00e9micos y de la sociedad civil. Es necesario generar un mejor uso del agua para proteger ante ciertas eventualidades, toda vez que el ciclo del agua es algo bastante fr\u00e1gil. Si nuestra prioridad es el consumo humano, entonces tenemos que proteger los ecosistemas que nos proveen el agua\u201d, cuenta Mat\u00edas Cort\u00e9s<\/strong>, coordinador de Incidencia Pol\u00edtica de la ong CEUS.<\/p>\n\n\n\n

La aspiraci\u00f3n de Cort\u00e9s, con esta IPN, es que \u201ctodos los sectores productivos se sienten en un consejo de cuencas para trabajar en gestionar el agua. El agua no es solo una demanda medioambiental, sino que sin agua la institucionalidad del Estado no puede funcionar: ni las escuelas rurales, ni el Cesfam, ni los trabajos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Tanto Fundaci\u00f3n Ciudadan\u00eda Inteligente como CEUS adhieren, al mismo tiempo, a las IPN \u201cChile defiende la naturaleza para las generaciones futuras\u201d y \u201cDesarrollo verde para Chile\u201d, las cuales ni siquiera llegan a los 1.000 apoyos a\u00fan. Sobre la primera, Josefina Correa comenta acerca de la necesidad de contar con una defensor\u00eda de la naturaleza en rango constitucional.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSiempre es bueno tener organismos aut\u00f3nomos que den mayor protecci\u00f3n. En materia ambiental las asimetr\u00edas en la ciudadan\u00eda son importantes, por lo que es relevante contar con un \u00f3rgano independiente que haga valer los derechos que son vulnerados, muchas veces por la misma acci\u00f3n del Estado. Este \u00f3rgano configurar\u00eda un elemento trascendental de acceso a la justicia ambiental, y m\u00e1s aun en el contexto de la firma del Acuerdo de Escaz\u00fa\u201d, explica Correa, de Fundaci\u00f3n Ciudadan\u00eda Inteligente.<\/p>\n\n\n\n

En esa misma l\u00ednea, Mat\u00edas Cort\u00e9s, de CEUS, expresa que la idea de crear una defensor\u00eda de la naturaleza a nivel constitucional engarza con \u201cestablecer justicia intergeneracional, que implica que la justicia ambiental no puede ser solamente ahora mismo, sino con perspectiva a futuro, ya que los j\u00f3venes de hoy, cuando tengan 40 o 50 a\u00f1os, van a ver los primeros efectos de la nueva Constituci\u00f3n, la cual es, en s\u00ed misma, un pacto pol\u00edtico intergeneracional\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Respecto de la tercera IPN que ambas organizaciones apoyan, \u201cDesarrollo verde para Chile\u201d, Josefina Correa comenta que \u00e9sta apela a la \u201cnecesidad de tener un modelo econ\u00f3mico que entienda cu\u00e1l es la realidad de los territorios. Hemos visto con el reciente temporal que a\u00fan hay viviendas en espacios inundables, entonces hay que apostar a un desarrollo nacional que observe el territorio y respete los elementos integrales del espacio f\u00edsico\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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\u201cHay una contradicci\u00f3n en el anteproyecto constitucional. Por un lado, se garantiza el derecho humano para las generaciones actuales y futuras, pero por otro se reconocen los derechos de aprovechamiento de aguas. Eso nos hace interpretar que la norma no cambiar\u00e1 la condici\u00f3n actual de privatizaci\u00f3n de las aguas\u201d.Catalina Huerta, encargada pol\u00edtica de Modatima.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n

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Las IPN sobre aguas a\u00fan no concitan todo el apoyo de la ciudadan\u00eda en lo que respecta a firmas.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

Las iniciativas de Modatima y Por Nuestros R\u00edos<\/h4>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, la iniciativa popular de norma presentada por Modatima<\/a> concita la mitad de los apoyos requeridos hasta el momento. Se trata de \u201cAgua para la vida\u201d, tambi\u00e9n inscrita dentro del Cap\u00edtulo XIII sobre Protecci\u00f3n al Medio Ambiente, Sostenibilidad y Desarrollo del anteproyecto constitucional. Aunque del mismo modo apoyan otras iniciativas -como la de seguridad h\u00eddrica- se han centrado en la difusi\u00f3n de la propuesta \u201cAgua para la vida\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cHay una contradicci\u00f3n en el anteproyecto constitucional. Por un lado, se garantiza el derecho humano para las generaciones actuales y futuras, pero por otro se reconocen los derechos de aprovechamiento de aguas. Eso nos hace interpretar que la norma no cambiar\u00e1 la condici\u00f3n actual de privatizaci\u00f3n de las aguas. Por eso, seg\u00fan nuestra IPN, los derechos de aprovechamiento de aguas no existen, sino que el agua es un bien inapropiable\u201d, subraya Catalina Huerta<\/strong>, encargada pol\u00edtica de Modatima.<\/p>\n\n\n\n

En concreto, la IPN de Modatima propone que \u201cel agua, en todas sus formas y estados, es un bien com\u00fan natural inapropiable, que pertenece a los pueblos y a la naturaleza\u201d, y que el Estado \u201cdebe garantizar la gesti\u00f3n inclusiva, democr\u00e1tica y comunitaria de las aguas\u201d. Tambi\u00e9n sostiene que el Estado, en el marco de sus compromisos para afrontar la emergencia clim\u00e1tica, \u201cproteger\u00e1 los glaciares como ecosistemas imprescindibles para el equilibrio h\u00eddrico\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Otra IPN relevante es \u201cAgua Pa\u2019l R\u00edo\u201d, promovida por la campa\u00f1a Por Nuestros R\u00edos (www.pornuestrosrios.cl<\/a>), la que a su vez representa a m\u00e1s de 50 organizaciones ambientales. Al contrario de las anteriores propuestas citadas, esta iniciativa popular de norma busca modificar el articulado del Cap\u00edtulo II sobre Derechos y Libertades Fundamentales, Garant\u00edas y Deberes Constitucionales del anteproyecto constitucional. Esto es relevante, porque lo que pretende la IPN es generar un debate sobre la propiedad de las aguas, en este caso, de los r\u00edos.<\/p>\n\n\n\n

\u201cNuestra IPN busca proteger un caudal m\u00ednimo de los r\u00edos para que sigan fluyendo de cordillera a mar. Si un r\u00edo est\u00e1 saludable, la cuenca est\u00e1 saludable. Desde el Maipo al norte, ning\u00fan r\u00edo est\u00e1 llegando al mar, es decir, tenemos un ecosistema fraccionado. Porque no llegan todos los sedimentos del r\u00edo al mar y eso deja de alimentar los ecosistemas de la costa, perjudica la pesca y el turismo, y tambi\u00e9n a la agricultura familiar campesina\u201d, dice Tom\u00e1s Garc\u00eda<\/strong>, miembro de la coordinaci\u00f3n de la campa\u00f1a Por Nuestros R\u00edos.<\/p>\n\n\n\n

Al explicar por qu\u00e9 la IPN no est\u00e1 en el apartado de Medio Ambiente, Garc\u00eda comenta que \u201ces muy necesario poner limitaciones de uso en los derechos de aprovechamiento de agua para que se puedan adaptar a la realidad ambiental de cada espacio\u201d. El representante agrega que \u201ccuando los r\u00edos dejen de correr, veremos los graves efectos sociales y econ\u00f3micos que esto acarrea, aunque, en realidad, esos efectos ya los estamos viendo, pues hay ya migraciones por los r\u00edos secos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

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\u201cContar con un caudal suficiente y una gesti\u00f3n integrada de cuencas se ha dado hace mucho tiempo en otros espacios acad\u00e9micos y de la sociedad civil. Es necesario generar un mejor uso del agua para proteger ante ciertas eventualidades, toda vez que el ciclo del agua es algo bastante fr\u00e1gil. Si nuestra prioridad es el consumo humano, entonces tenemos que proteger los ecosistemas que nos proveen el agua\u201d.Mat\u00edas Cort\u00e9s, coordinador de Incidencia Pol\u00edtica de la ong CEUS.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n

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El Consejo Constitucional recibir\u00e1 hasta ma\u00f1ana las iniciativas populares de norma que tengan el apoyo de m\u00e1s de 10.000 personas. FOTO: Agencia Uno.<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n\n\n

La desconfianza en este nuevo proceso<\/h4>\n\n\n\n

Josefina Correa, de Fundaci\u00f3n Ciudadan\u00eda Inteligente, mantiene desconfianza acerca del tr\u00e1nsito de este nuevo proceso constituyente, habida cuenta de la conformaci\u00f3n mayoritaria de miembros del Partido Republicano en el Consejo Constitucional. Es m\u00e1s, Correa teme que, de no prosperar la discusi\u00f3n de algunas de estas iniciativas de norma, las tem\u00e1ticas ambientales queden relegadas.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl Partido Republicano no es muy cercano a estos temas, est\u00e1n bien lejos de ser un partido que considere los temas ambientales como trascendentales. Cuestionan la crisis clim\u00e1tica, aun cuando hay suficiente evidencia cient\u00edfica al respecto. Sabemos que sin estas iniciativas de norma, este proceso no tendr\u00e1 una ambici\u00f3n ambiental\u201d, prev\u00e9 Correa.<\/p>\n\n\n\n

Coincide con ella Catalina Huerta, de Modatima, para quien \u201clas personas que representamos a los movimientos m\u00e1s progresistas, no tenemos ninguna esperanza en la configuraci\u00f3n de las fuerzas internas al interior del Consejo Constitucional, ya que los republicanos y la derecha no promueven transformaciones importantes en materia ambiental. Son personas con una visi\u00f3n negacionista del cambio clim\u00e1tico, concentran los derechos de aprovechamiento de aguas y participan de este modelo extractivista\u201d.<\/p>\n\n\n\n

De cualquier manera, Modatima decidi\u00f3 presentar una IPN sobre aguas para \u201cmantener nuestros horizontes y principios y plantear nuestro punto pol\u00edtico respecto de lo que se le ofrece al pa\u00eds. A nuestro juicio es importante cuestionar la propuesta de los expertos, y no podemos quedarnos calladas y calladas. Es importante presionar a los republicanos. Por eso decidimos participar y no restarnos. Nos mantenemos en una postura cr\u00edtica, pero tenemos que visibilizar lo que se le ofrece al pa\u00eds\u201d, agrega Huerta.<\/p>\n\n\n\n

Un poco m\u00e1s cauto es Mat\u00edas Cort\u00e9s, de la ong CEUS, para quien en el anteproyecto si bien \u201chay mucho en lo que se puede avanzar, como en la gesti\u00f3n integrada de cuencas y en la restauraci\u00f3n de ecosistemas\u201d, reconoce ciertos avances en el documento presentado al Consejo Constitucional para su debate. \u201cYa no hablamos solo de vivir en un ambiente libre de contaminaci\u00f3n, tenemos medidas de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico, habla de protecci\u00f3n de la biodiversidad y del deber de las personas y del Estado\u201d.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed y todo, los promotores de las iniciativas de norma coinciden, en general, en que la participaci\u00f3n ha sido muy baja con respecto al proceso anterior, y que se imponen en la votaci\u00f3n propuestas que tienen la capacidad de ser promovidas monetariamente v\u00eda redes sociales.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEs evidente que hay una brecha digital y que \u00e9ste es un proceso que cuenta con mucha apat\u00eda y es restringido. Tambi\u00e9n es un proceso restringido, donde tambi\u00e9n hay un cansancio del proceso anterior, que no permite estar preparado tan r\u00e1pido para un segundo ciclo\u201d, apunta Josefina Correa, de Ciudadan\u00eda Inteligente.<\/p>\n\n\n\n

A eso mismo alude Mat\u00edas Cort\u00e9s, de CEUS, para quien los plazos son \u201csumamente acotados y no propenden a un di\u00e1logo c\u00edvico complejo. Percibo una fragmentaci\u00f3n en estos ciclos cortos. No hay una visi\u00f3n a largo plazo ni un hilo conductor capaz de aglutinar a la sociedad civil en consensos bien definidos. Ser\u00eda deseable una perspectiva de largo aliento\u201d. Por \u00faltimo, cierra Catalina Huerta, de Modatima, \u201chay una desconexi\u00f3n importante de los movimientos sociales sobre este proceso. La participaci\u00f3n ciudadana ha sido mala: hay desconocimiento del proceso y poco tiempo\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A un d\u00eda del cierre del plazo para reunir las 10.000 r\u00fabricas requeridas, solo una de las 118 iniciativas populares de norma (IPN) sobre el cap\u00edtulo Protecci\u00f3n del Medio Ambiente, Sostenibilidad y Desarrollo super\u00f3...<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3827,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-4344","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destacado"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4344","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4344"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4344\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4345,"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4344\/revisions\/4345"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3827"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4344"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4344"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4344"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}