{"id":4958,"date":"2025-01-06T23:06:09","date_gmt":"2025-01-06T23:06:09","guid":{"rendered":"http:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/?p=4958"},"modified":"2025-01-06T23:06:11","modified_gmt":"2025-01-06T23:06:11","slug":"fuera-de-norma-17-municipios-aprobaron-proyectos-ambientales-de-empresas-que-les-realizaron-millonarias-donaciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/fuera-de-norma-17-municipios-aprobaron-proyectos-ambientales-de-empresas-que-les-realizaron-millonarias-donaciones\/","title":{"rendered":"Fuera de norma: 17 municipios aprobaron proyectos ambientales de empresas que les realizaron millonarias donaciones"},"content":{"rendered":"\n
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Desde 2018, 157 municipios en Chile recibieron $20,6 mil millones en donaciones provenientes de privados. Parte de esos aportes fueron a municipalidades que deb\u00edan pronunciarse sobre los impactos ambientales de proyectos impulsados por las mismas empresas donadoras. The Clinic descubri\u00f3 que 17 municipios aprobaron proyectos de empresas que les donaron recursos. Desde 2005 la Contralor\u00eda advierte que las municipalidades deben abstenerse de recibir donaciones de privados que tengan intereses ambientales en las comunas. La investigaci\u00f3n de The Clinic muestra que los dict\u00e1menes del regulador han sido letra muerta. Fuente: The Clinic, 5 de enero de 2025.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El 20 de noviembre de 2018, la Municipalidad de Renaico dio su visto bueno al proyecto Parque E\u00f3lico Vergara, el que busca instalar aerogeneradores que aporten energ\u00eda al Sistema Interconectado Central.  13 d\u00edas antes, el 7 de noviembre de ese a\u00f1o, la empresa responsable del proyecto \u2013Vientos de Renaico Spa\u2013, le don\u00f3 $22,8 millones<\/strong> al municipio.<\/p>\n\n\n\n

Es una situaci\u00f3n que se repite a lo largo de Chile.\u00a0The Clinic hall\u00f3 decenas de municipalidades que votan a favor de proyectos de empresas que les hacen donaciones. Una pr\u00e1ctica que no est\u00e1 permitida por la Contralor\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Renaico, ubicada en la Regi\u00f3n de La Araucan\u00eda, desde 2018 ha recibido donaciones de privados que suman m\u00e1s de $1.500 millones<\/strong>. La mayor parte de esa cifra proviene de empresas generadoras de energ\u00eda que poseen proyectos que fueron aprobados por el municipio.<\/p>\n\n\n\n

Las municipalidades deben participar de los procesos de evaluaci\u00f3n donde las empresas ingresan los proyectos que buscan obtener una Resoluci\u00f3n de Calificaci\u00f3n Ambiental (RCA). Esos procesos se desarrollan en el Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental, y la postura de las municipalidades es clave. Por ello, la Contralor\u00eda advierte que los municipios no pueden recibir donaciones de empresas que tengan intereses en la evaluaci\u00f3n ambiental de sus proyectos. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

The Clinic<\/em> identific\u00f3 que desde 2018, 17 municipalidades han recibido donaciones de empresas cuyos proyectos fueron aprobados por el mismo municipio durante la evaluaci\u00f3n ambiental. La informaci\u00f3n se obtuvo luego de solicitar a las 345 municipalidades del pa\u00eds \u2013a trav\u00e9s de la Ley de Transparencia<\/strong>\u2013, el listado de donaciones recibidas durante los \u00faltimos seis a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Al cierre de este reportaje, 316 municipalidades respondieron la solicitud de informaci\u00f3n. 203 gobiernos locales entregaron los detalles de las donaciones recibidas; 114 reportaron no haber recibido aportes de privados; 25 no respondieron \u2013desatendiendo su obligaci\u00f3n legal\u2013; y tres directamente denegaron la solicitud: Collipulli, Negrete y Teno.<\/p>\n\n\n\n

Luego se revisaron los expedientes de evaluaci\u00f3n ambiental en los que participaron los municipios que recibieron aportes de empresas, para chequear si favorecieron los proyectos de las empresas donadoras. En la evaluaci\u00f3n ambiental las entidades comunales tienen un papel fundamental, ya que determinan si los proyectos representan un riesgo tanto para la flora y fauna, como para la poblaci\u00f3n y el desarrollo del municipio.<\/p>\n\n\n\n

Hay decenas de comunas en las que existen donaciones millonarias antes, durante y despu\u00e9s del ingreso de proyectos de las empresas a la evaluaci\u00f3n ambiental.<\/p>\n\n\n\n

Renaico encabeza la lista: entre 2018 y 2024 ha recibido $1.214.862.089<\/strong> de parte de empresas cuyos proyectos fueron aprobados por el mismo municipio. En el mismo periodo de tiempo recibi\u00f3 otros $371 millones<\/strong> de empresas que presentaron a evaluaci\u00f3n proyectos que recibieron observaciones de parte de la Municipalidad de Renaico.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan el cruce de datos realizado por The Clinic<\/em>, 35 municipios que recibieron donaciones de empresas participaron en la evaluaci\u00f3n ambiental de proyectos de esas mismas compa\u00f1\u00edas. Mientras que 17 municipalidades aprobaron los proyectos, y otras 18 se pronunciaron \u201ccon observaciones\u201d, lo que significa que pidieron modificar o aclarar alg\u00fan aspecto del proyecto antes de aprobarlo.<\/p>\n\n\n\n

Las donaciones pueden complicar la postura de los municipios respecto de evaluaciones pendientes. Un ejemplo: el municipio de La Higuera, en la Regi\u00f3n de Coquimbo, recibi\u00f3 en febrero pasado una donaci\u00f3n de casi $24 millones <\/strong>de parte de la Compa\u00f1\u00eda Minera del Pac\u00edfico (CAP). Esa municipalidad tiene pendiente pronunciarse respecto de un proyecto de la empresa en el Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental.<\/p>\n\n\n\n

A pesar de que en su respuesta por transparencia el municipio de La Higuera solo incluy\u00f3 aportes de CAP, tambi\u00e9n existen donaciones de Andes Iron, la empresa tras el proyecto de Minera Dominga, mismo que fue vendido por un grupo de inversionistas, entre los que estaba la familia Pi\u00f1era Morel, a su actual due\u00f1o, la familia de Carlos D\u00e9lano. Desde la nueva administraci\u00f3n de la municipalidad le dijeron a The Clinic que decidieron abrir un sumario porque las antiguas autoridades no entregaron esos antecedentes ante la solicitud por Ley de Transparencia.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Las donaciones de Andes Iron se concretaron en 2020, y consistieron en term\u00f3metros y mascarillas. Desde la Contralor\u00eda Regional objetaron\u00a0esa donaci\u00f3n porque las cajas con los productos que se entregaron a la poblaci\u00f3n ven\u00edan con el logo de Minera Dominga. El 30 de diciembre de 2016 la administraci\u00f3n del anterior alcalde de La Higuera, Yerko Galleguillos (UDI), aprob\u00f3 el proyecto de la minera.<\/p>\n\n\n\n

En todo caso, que los municipios ignoren el dictamen de la Contralor\u00eda no es algo nuevo. Ya en 2017,\u00a0un reportaje de Ciper\u00a0identific\u00f3 que 22 municipios hab\u00edan recibido donaciones por $44 mil millones entre 2010 y 2016 de parte de empresas mineras que operan en sus territorios.<\/p>\n\n\n\n

Desde 2005 la Contralor\u00eda proh\u00edbe a los municipios recibir aportes de privados que tengan inter\u00e9s en la calificaci\u00f3n de proyectos con impacto ambiental. Si bien se han realizado actualizaciones sobre el dictamen inicial, todas sostienen el mismo criterio de probidad administrativa. El dictamen vigente es claro al afirmar que \u201cno procede que municipalidades y gobiernos regionales celebren convenios o reciban aportes de personas naturales o jur\u00eddicas que tengan o puedan tener inter\u00e9s en la calificaci\u00f3n ambiental de proyectos o actividades<\/em>\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Ese \u00faltimo pronunciamiento de la Contralor\u00eda se produjo a partir de una solicitud de Joaqu\u00edn Villarino, entonces presidente del Consejo Minero, quien solicit\u00f3 reconsiderar el criterio del \u00f3rgano contralor, lo que fue rechazado.<\/p>\n\n\n\n

La Contralor\u00eda s\u00ed permite que se efect\u00faen donaciones de empresas a municipios, siempre y cuando estas obedezcan a medidas de mitigaci\u00f3n ordenadas en el mismo proceso de evaluaci\u00f3n ambiental. Es lo que ocurre, por ejemplo, en Los Vilos, donde en 2018 el Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental orden\u00f3 una donaci\u00f3n de Minera Los Pelambres al municipio por $131,8 millones que se ocuparon para planes locales de seguridad ciudadana.<\/p>\n\n\n\n

En San Pedro de Atacama han recibido $27,2 mil millones desde SQM entre 2018 y 2024, pero esos aportes obedecen al acuerdo firmado entre Corfo y la empresa minera que extendi\u00f3 el acuerdo de explotaci\u00f3n del Salar de Atacama hasta 2030. All\u00ed se estableci\u00f3 que SQM debe entregar el 1,7% de sus ventas anuales a los municipios de San Pedro de Atacama, Antofagasta y Mar\u00eda Elena, y a la Gobernaci\u00f3n Regional de Antofagasta para inversi\u00f3n p\u00fablica. Al ser parte de un acuerdo del Estado con la minera, estas cifras no fueron consideradas en los c\u00e1lculos realizados para esta investigaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Aprobaci\u00f3n de proyectos a empresas donadoras<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El municipio de Renaico (Regi\u00f3n de La Araucan\u00eda) encabeza la lista de los mayores aportes recibidos. Entre 2018 y 2023, Consorcio E\u00f3lico San Gabriel Spa<\/strong>, Enel Chile S.A<\/strong>, Enel Green Power del Sur<\/strong>, Parque E\u00f3lico San Gabriel Spa<\/strong>, Tolp\u00e1n Sur Spa<\/strong>, y Vientos de Renaico Spa<\/strong>, le donaron en total m\u00e1s de $1.500 millones.<\/p>\n\n\n\n

Acciona S.A, empresa espa\u00f1ola due\u00f1a de Parque E\u00f3lico San Gabriel Spa<\/strong> y Tolp\u00e1n Sur Spa<\/strong>, don\u00f3 a trav\u00e9s de sus filiales m\u00e1s de $100 millones<\/strong> a la comuna de Renaico entre mayo y junio de 2018. Dos meses despu\u00e9s, el municipio se pronunci\u00f3 conforme a un proyecto de Tolp\u00e1n Sur.<\/p>\n\n\n\n

Renaico aprob\u00f3 todos los proyectos relacionados a esas empresas que pasaron por el Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental (SEA), excepto los que present\u00f3 el Consorcio E\u00f3lico San Gabriel.<\/p>\n\n\n\n

The Clinic<\/em> tom\u00f3 contacto con el municipio de Renaico para conocer su versi\u00f3n respecto a los aportes recibidos de parte de las compa\u00f1\u00edas. Mencionaron que las donaciones no corresponden a la actual administraci\u00f3n \u2013que asumi\u00f3 el pasado 6 de diciembre\u2013, sino a la del exalcalde Juan Carlos Reinao, quien est\u00e1 en prisi\u00f3n preventiva por delitos de violaci\u00f3n y abuso sexual.<\/p>\n\n\n\n

La Municipalidad de Constituci\u00f3n \u2013ubicada en la Regi\u00f3n de El Maule\u2013 aprob\u00f3 en junio de 2017 el proyecto \u201cContinuidad Operacional Turbogenerador N\u00b03, Planta Constituci\u00f3n\u201d, de Celulosa Arauco. Y, luego, entre 2018 y 2020 recibi\u00f3 una serie de aportes de esa misma empresa que totalizan $488 millones<\/strong>. El dinero se utiliz\u00f3, seg\u00fan la informaci\u00f3n entregada v\u00eda transparencia, en un programa de capacitaci\u00f3n a los docentes de la comuna. Se suman 15 computadores donados en 2023 a dos colegios de la zona. Desde la Municipalidad de Constituci\u00f3n no respondieron los mensajes enviados por The Clinic<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

En noviembre de 2022, la Fiscal\u00eda de El Maule y la Superintendencia del Medio Ambiente\u00a0abrieron una investigaci\u00f3n \u00a0en contra de Celulosa Arauco tras una falla que gener\u00f3 malos olores en Constituci\u00f3n. La planta estuvo sin operar durante unos d\u00edas y vecinos de la comuna fueron atendidos en un Cesfam tras sufrir problemas respiratorios e indicios de irritaci\u00f3n en la piel.<\/p>\n\n\n\n

Celulosa Arauco, empresa parte del Grupo Angelini, tambi\u00e9n ha donado recursos a otros municipios en las regiones del Biob\u00edo y Los R\u00edos. Lo mismo hacen otras figuras jur\u00eddicas de ese grupo, como Maderas Arauco, Forestal Arauco y Fundaci\u00f3n Educacional Arauco. Esos aportes se concentraron en las comunas donde tienen plantas productoras de celulosa. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

En la Regi\u00f3n de Antofagasta dos comunas aprobaron proyectos de empresas que aparecen realizando donaciones a sus municipios: Sierra Gorda y Mejillones.<\/p>\n\n\n\n

La empresa extractora de cobre, Sierra Gorda SCM<\/strong> \u2013filial de las extranjeras South 32 y KGHM International\u2013, entre 2022 y 2023 realiz\u00f3 21 donaciones a la municipalidad de Sierra Gorda que ascienden a m\u00e1s de $216 millones<\/strong>. Esos aportes fueron para actividades municipales como servicio de spa en el D\u00eda de la Mujer, celebraciones del D\u00eda del Patrimonio, el D\u00eda del Ni\u00f1o, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

Cuatro a\u00f1os antes de la primera donaci\u00f3n, el municipio de Sierra Gorda se pronunci\u00f3 conforme al proyecto \u201cAdecuaci\u00f3n Operacional del Dep\u00f3sito de Relaves y Optimizaci\u00f3n del Proyecto Sierra Gorda<\/em>\u201d, aprobado en 2018.<\/p>\n\n\n\n

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Un caso similar ocurre en Mejillones. Entre 2020 y 2022, el municipio recibi\u00f3 cinco veh\u00edculos y equipamientos para estos mismos, valorados en $195 millones<\/strong> de parte de Enaex S.A., uno de los mayores productores de explosivos para la miner\u00eda en el mundo.<\/p>\n\n\n\n

Cuando se realiz\u00f3 la primera donaci\u00f3n, la Municipalidad deb\u00eda pronunciarse respecto a un proyecto que Enaex ten\u00eda en evaluaci\u00f3n ambiental. En el registro del SEA no consta que lo haya hecho. Antes, en 2015, el municipio de Mejillones s\u00ed aprob\u00f3 otro proyecto de la misma empresa.<\/p>\n\n\n\n

Las municipalidades de Constituci\u00f3n, Sierra Gorda y Mejillones no estuvieron disponibles para responder las preguntas de The Clinic<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

En la Regi\u00f3n Metropolitana, el municipio de Independencia recibi\u00f3 cerca de $15 millones <\/strong>entre 2018 y 2019 por parte de Inmobiliaria Paz Spa, quienes cuentan, al menos, con tres edificios en la comuna. En julio de 2017 la Municipalidad se pronunci\u00f3 conforme al proyecto inmobiliario \u201cEdificio L\u00f3pez de Alcar\u00e1z\u201d, que fue aprobado en septiembre de ese a\u00f1o. El delegado presidencial de la Regi\u00f3n Metropolitana, Gonzalo Dur\u00e1n (Frente Amplio) \u2013quien era el alcalde de la comuna cuando se realizaron las donaciones\u2013, actualmente es investigado por la Contralor\u00eda por irregularidades en el municipio bajo su administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Desde la Municipalidad de Independencia dijeron que \u201cestamos recabando los antecedentes suficientes para dar una respuesta a su inquietud, entendiendo que estas transacciones fueron realizadas durante la administraci\u00f3n anterior. El alcalde y el Concejo Municipal acordaron recientemente realizar auditor\u00edas al municipio y a sus tres corporaciones\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En Las Cabras, ubicada en la Regi\u00f3n de O\u2019Higgins, que tiene entre sus atractivos tur\u00edsticos el Lago Rapel, recibieron aportes por $151,8 millones<\/strong> de parte de filiales de Agrosuper, empresa que cr\u00eda cerdos en plantas ubicadas en la comuna. Las donaciones fueron constantes entre 2018 y 2023. El 21 de abril de 2016, la Municipalidad dio luz verde para un proyecto que modernizaba las plantas de Agrosuper, donde se incluy\u00f3 una planta de tratamiento de purines (orinas y desechos de los animales).<\/p>\n\n\n\n

La respuesta que la Municipalidad de Las Cabras envi\u00f3 a The Clinic<\/em> incluye una interpretaci\u00f3n del dictamen de Contralor\u00eda. Seg\u00fan el municipio, la prohibici\u00f3n solo alcanza a donaciones de empresas que tengan un inter\u00e9s en evaluaciones ambientales vigentes: \u201cLa prohibici\u00f3n no es absoluta y se refiere \u00fanicamente a la hip\u00f3tesis ambiental descrita. Que, de los donantes al Municipio, ninguno tiene o puede tener inter\u00e9s en calificaci\u00f3n ambiental pendiente de resoluci\u00f3n o requerido el informe municipal. De hecho, en esta administraci\u00f3n el \u00fanico proyecto ambiental con incidencia en el territorio comunal, se refiere a energ\u00eda e\u00f3lica y por algunos tramos de la carretera H-66-G, en construcci\u00f3n, y no hemos recibido donaciones de personas con inter\u00e9s actual o eventual en dichos proyectos\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En rigor el dictamen de la Contralor\u00eda no establece un l\u00edmite temporal a las donaciones, sino que solo indica que las municipalidades no pueden recibirlas de parte de quienes \u201ctengan o puedan tener inter\u00e9s en la calificaci\u00f3n ambiental de proyectos o actividades<\/em>\u201d. Fuentes de la Contralor\u00eda le dijeron a The Clinic<\/em> que para aclarar dudas es necesario que alguien solicite un pronunciamiento.<\/p>\n\n\n\n

Donaciones millonarias<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Al examinar los aportes de las empresas, se evidencia que existen tres mecanismos para que las compa\u00f1\u00edas cooperen con los municipios: donaciones de dinero de libre disposici\u00f3n; con un fin espec\u00edfico explicitado por la empresa; y por convenios firmados entre el municipio y los donadores.<\/p>\n\n\n\n

Dentro de la finalidad de las donaciones, por ejemplo, en algunas comunas se habla de seguridad p\u00fablica, celebraci\u00f3n de eventos comunales \u2013aniversarios, d\u00eda del ni\u00f1o, d\u00eda de la madre\u2013, y construcci\u00f3n de polideportivos o canchas para diferentes actividades. Hubo otros municipios que simplemente no especificaron la finalidad de los aportes.<\/p>\n\n\n\n

The Clinic<\/em> le consult\u00f3 a los municipios respecto de las donaciones que recibieron de empresas privadas y las posturas fueron dis\u00edmiles. Mientras la Municipalidad de Las Cabras interpret\u00f3 que el dictamen de Contralor\u00eda solo proh\u00edbe los aportes de empresas que tienen evaluaciones vigentes en el Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental, la de San Pedro de Atacama dijo que cambi\u00f3 su postura frente a las donaciones de privados luego del \u00faltimo dictamen del \u00f3rgano contralor.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de las ya mencionadas donaciones de SQM \u2013con origen en el contrato firmado entre Corfo y esa empresa\u2013, San Pedro de Atacama registra aportes por un total de $345 millones<\/strong> entre 2019 y 2020 por parte de Albemarle, competidora de SQM de origen estadounidense. El municipio se pronunci\u00f3 conforme con un proyecto ingresado por la empresa en 2013, y en 2020 con observaciones en el proyecto \u201cRed de monitoreo ambiental Salar de Atacama<\/em>\u201d, desistido ese mismo a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Desde la Municipalidad aseguraron que a partir de la publicaci\u00f3n del \u00faltimo dictamen de la Contralor\u00eda, \u201cno se suscribieron nuevos convenios ni se han recibido aportes por parte de esta minera. Asimismo, se hace presente que a la fecha esta entidad no ha sido part\u00edcipe de ninguna evaluaci\u00f3n de impacto ambiental que haya iniciado la empresa Albemarle en el territorio\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En el caso de Antofagasta, en 2018 y 2020 Albemarle Limitada<\/strong> les don\u00f3 $410<\/strong> y $110 millones<\/strong>, respectivamente. En julio de 2018, ese municipio se pronunci\u00f3 conforme con el proyecto \u201cModificaci\u00f3n Proyecto Ampliaci\u00f3n Planta La Negra \u2013 Fase 3<\/em>\u201d. Solo tres meses despu\u00e9s, la empresa productora de litio realiz\u00f3 la primera donaci\u00f3n por un \u201cacuerdo de cooperaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La Municipalidad le indic\u00f3 a The Clinic<\/em> <\/strong>que \u201ceste convenio buscaba financiar la construcci\u00f3n de la Cancha Parque Ascot\u00e1n, beneficiando a la Asociaci\u00f3n de F\u00fatbol Cobremar. Sin embargo, la empresa que gan\u00f3 la licitaci\u00f3n del proyecto abandon\u00f3 la obra, dejando sin ejecutar la conexi\u00f3n sanitaria esencial\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Desde la Municipalidad de Paillaco, Regi\u00f3n de Los R\u00edos, que ha recibido $46,9 millones<\/strong> por parte de empresas forestales y agr\u00edcolas, indicaron que el dictamen de Contralor\u00eda \u201cpara los municipios peque\u00f1os y de escasos recursos como el nuestro, es un dictamen limitante porque finalmente elimina la posibilidad de vincularnos con las pocas empresas presentes en la zona, pero sabemos que a lo que apunta es a evitar posibles conflictos de inter\u00e9s\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Los municipios que presentaron observaciones<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

18 municipios son los que recibieron aportes de empresas y se pronunciaron con observaciones \u2013antes, durante o despu\u00e9s de la donaci\u00f3n\u2013 frente a proyectos de las mismas empresas que estaban bajo evaluaci\u00f3n ambiental. Esa postura significa que las municipalidades no rechazan el proyecto, pero solicitan modificaciones puntuales para su aprobaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En el caso de Arauco, en la Regi\u00f3n del Biob\u00edo, la empresa de productos forestales Celulosa Arauco y Constituci\u00f3n S.A<\/strong>., realiz\u00f3 25 aportes en un periodo de cuatro a\u00f1os. El total de las donaciones asciende a $974 millones<\/strong>. Su filial del mismo sector productivo, Maderas Arauco S.A., don\u00f3 otros $414 millones<\/strong> a la municipalidad entre 2021 y 2023.<\/p>\n\n\n\n

La compa\u00f1\u00eda perteneciente al Grupo Angelini present\u00f3 en enero de 2022 una Declaraci\u00f3n de Impacto Ambiental (DIA) para incrementar la autonom\u00eda operacional para \u201cper\u00f3xido de hidr\u00f3geno\u201d en la Planta Arauco. El municipio del mismo nombre se pronunci\u00f3 con observaciones, por tercera vez, en enero de 2023, declarando que el proyecto ser\u00eda contrario al lineamiento de \u201cconvertir la comuna en un fuerte polo tur\u00edstico de la provincia de Arauco\u201d. Incluso, solicit\u00f3 que el proyecto se evaluara a trav\u00e9s de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA). A pesar de ello, el proyecto se aprob\u00f3 en marzo de 2023. La Municipalidad de Arauco no respondi\u00f3 preguntas para este reportaje.<\/p>\n\n\n\n

Otro caso similar se vive en Renca. La compa\u00f1\u00eda Embotelladora Andina S.A. -del Grupo Said- realiz\u00f3 donaciones durante todo 2020 con la finalidad de apoyar ollas comunes en medio de la pandemia del Covid-19. Otros aportes tuvieron como fin realizar una encuesta de empleo. Un total de $264 millones<\/strong> llegaron a las cuentas municipales.<\/p>\n\n\n\n

Un a\u00f1o despu\u00e9s, el municipio se pronunci\u00f3 con observaciones a la Declaraci\u00f3n de Impacto Ambiental ingresada por la compa\u00f1\u00eda embotelladora, la que busc\u00f3 ampliar las instalaciones de la planta productiva que tienen en Renca. Sin embargo, aunque en la sesi\u00f3n ordinaria de la Comisi\u00f3n de Evaluaci\u00f3n del SEA se mencionan las observaciones de la municipalidad respecto al proyecto, tambi\u00e9n se plantea su recurrente inasistencia a las votaciones finales. En noviembre de 2022 el proyecto se aprob\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Que un municipio presente observaciones en la evaluaci\u00f3n ambiental de un proyecto no implica un freno a las iniciativas, porque las objeciones pueden ser aclaradas y subsanadas durante la tramitaci\u00f3n del permiso ambiental.<\/p>\n\n\n\n

Aparte de Arauco, hay un caso de donaciones particularmente abultadas. El municipio de Talca recibi\u00f3 $576,2 millones<\/strong> por parte de dos empresas cuyos proyectos recibieron observaciones del gobierno local. En el primer caso, en septiembre de 2019 percibi\u00f3 $4 millones de parte de Inversiones Independencia Spa, cuyo proyecto \u201cModificaci\u00f3n de cauce canal Sandoval\u201d en 2022 recibi\u00f3 observaciones de parte de la municipalidad.<\/p>\n\n\n\n

Los otros $572 millones<\/strong> los don\u00f3 la Constructora Nuevos Aires S.A., entre marzo de 2023 y septiembre pasado. El 11 de diciembre de 2023, dos meses despu\u00e9s de una de las donaciones, el municipio hizo observaciones a un proyecto de 600 departamentos de viviendas sociales que lideraba la empresa donante. D\u00edas despu\u00e9s, el 30 de diciembre de ese a\u00f1o, el SEA le solicit\u00f3 al municipio de Talca que se pronunciara sobre otro proyecto de la Constructora Nuevos Aires. La municipalidad, que en septiembre de 2024 recibi\u00f3 una \u00faltima donaci\u00f3n de $150 millones<\/strong> de parte de la empresa, a\u00fan no se pronuncia.<\/p>\n\n\n\n

The Clinic<\/em> se contact\u00f3 con el encargado de comunicaciones de la municipalidad de Talca. Al cierre de este reportaje, no se recibi\u00f3 respuesta.<\/p>\n\n\n\n

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Al igual que las empresas forestales del Grupo Angelini (bajo la marca Arauco), que realizan donaciones a municipios de comunas donde est\u00e1n ubicadas sus plantas productivas, el holding que les compite en el negocio forestal \u2013CMPC, del Grupo Matte\u2013, no se queda atr\u00e1s en aportes a las municipalidades.<\/p>\n\n\n\n

En junio de 2022, Empresas CMPC le don\u00f3 a la municipalidad de Los \u00c1ngeles $6 millones <\/strong>para un concurso de pintura a trav\u00e9s de su filial CMPC Maderas. Seis meses despu\u00e9s, la Corporaci\u00f3n Cultural Municipal de Los \u00c1ngeles recibi\u00f3 otros $300 millones<\/strong> por parte del mismo holding forestal. Las donaciones no se dan en cualquier contexto: en septiembre de 2021 el municipio se pronunci\u00f3 con observaciones en el proyecto de \u201cModernizaci\u00f3n y ampliaci\u00f3n de Planta Remanufactura\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En marzo de 2020, la Municipalidad de Mulch\u00e9n recibi\u00f3 $100 millones<\/strong> de CMPC Pulp. Dos a\u00f1os despu\u00e9s el municipio se pronunci\u00f3 con observaciones al proyecto \u201cActualizaci\u00f3n y aumento de producci\u00f3n de Planta Mulch\u00e9n\u201d, <\/em>que buscaba aumentar la capacidad de producci\u00f3n. La misma empresa le don\u00f3 a la comuna de Nacimiento m\u00e1s de $18 millones<\/strong> en 2022, quienes presentaron observaciones en 2024 a un proyecto que sigue en evaluaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Las municipalidades de Los \u00c1ngeles, Mulch\u00e9n y Nacimiento no respondieron las llamadas de The Clinic <\/em>para entregar su versi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

No siempre las donaciones son en dinero. Las respuestas recogidas por esta investigaci\u00f3n de The Clinic<\/em>, constatan que muchas veces las empresas hacen sus aportes en especies. Por ejemplo, a la Municipalidad de La Cruz una empresa le don\u00f3 una ambulancia y un caballo; la comuna de Iquique registra un aporte de una escultura por parte de un privado; y a Quintero una empresa le don\u00f3 un terreno (avaluado en m\u00e1s de $300 millones) para la construcci\u00f3n de un hospital.<\/p>\n\n\n\n

No siempre las respuestas entregadas por las municipalidades valorizaron los aportes que recibieron en especies. Si se suman las donaciones en dinero, el total recibido por las comunas en seis a\u00f1os alcanza la cifra de $20,6 mil millones<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

*Esta investigaci\u00f3n se desarroll\u00f3 en la Facultad de la Comunicaci\u00f3n e Imagen de la Universidad de Chile, en la c\u00e1tedra de Periodismo de Investigaci\u00f3n que imparte<\/em> el profesor Nicol\u00e1s Sep\u00falveda<\/em>. Luego fue complementado por el \u00e1rea de Investigaciones de The Clinic.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Desde 2018, 157 municipios en Chile recibieron $20,6 mil millones en donaciones provenientes de privados. Parte de esos aportes fueron a municipalidades que deb\u00edan pronunciarse sobre los impactos ambientales de proyectos impulsados por las...<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3769,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"class_list":["post-4958","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destacado"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4958","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4958"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4958\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4959,"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4958\/revisions\/4959"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3769"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4958"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4958"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4958"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}