{"id":5380,"date":"2025-11-20T23:20:18","date_gmt":"2025-11-20T23:20:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/?p=5380"},"modified":"2025-11-20T23:20:20","modified_gmt":"2025-11-20T23:20:20","slug":"bolivia-el-presidente-paz-elimina-el-ministerio-de-ambiente-y-lo-pone-bajo-control-de-una-cartera-economica-y-de-un-empresario-agroindustrial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/bolivia-el-presidente-paz-elimina-el-ministerio-de-ambiente-y-lo-pone-bajo-control-de-una-cartera-economica-y-de-un-empresario-agroindustrial\/","title":{"rendered":"Bolivia: el presidente Paz elimina el Ministerio de Ambiente y lo pone bajo control de una cartera econ\u00f3mica y de un empresario agroindustrial"},"content":{"rendered":"\n
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El nuevo gobierno de Bolivia disolvi\u00f3 la cartera de Medio Ambiente y Agua para crear el Ministerio de Planificaci\u00f3n del Desarrollo y Medio Ambiente. Varias organizaciones presentaron un recurso de revocatoria contra el Decreto Presidencial 5486, que design\u00f3 a un empresario agroindustrial como el ministro que tendr\u00e1 a su cargo los temas de ambiente.<\/strong>
Las cr\u00edticas apuntan a que el ministro Fernando Romero tendr\u00e1 un conflicto de intereses, ya que \u00e9l impulsa la ampliaci\u00f3n de la frontera agr\u00edcola. El presidente Rodrigo Paz a\u00fan no habl\u00f3 de medidas a favor del ambiente. Fuente: Mongabay,19 de noviembre de 2025.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La primera medida que adopt\u00f3 el presidente de Bolivia, Rodrigo Paz, en materia ambiental despert\u00f3 duras cr\u00edticas. El mandatario disolvi\u00f3 el Ministerio de Medio Ambiente y Agua<\/strong> y lo fusion\u00f3 con el de Planificaci\u00f3n del Desarrollo. Ahora, esta nueva cartera se llamar\u00e1 Ministerio de Planificaci\u00f3n del Desarrollo y Medio Ambiente, entidad que ser\u00e1 dirigida por Fernando Romero, un empresario agroindustrial. Adem\u00e1s, la oficina que administrar\u00e1 proyectos relativos al agua pasar\u00e1 al nuevo Ministerio de Desarrollo Productivo, Rural y Agua. Colectivos y expertos pidieron a Paz que mantenga el Ministerio de Medio Ambiente y Agua y que revise la designaci\u00f3n de Romero.<\/p>\n\n\n\n

Paz logr\u00f3 una fuerte alianza con el sector agroindustrial del departamento de Santa Cruz. Este sector, junto al grupo agroempresarial del departamento de Beni, seg\u00fan varios expertos, est\u00e1n se\u00f1alados por la deforestaci\u00f3n y los incendios<\/strong> en zonas como la Chiquitania, la Amazon\u00eda y el Chaco. Es a uno de estos dos grupos empresariales que pertenece Romero, un empresario cruce\u00f1o que en el \u00faltimo tiempo dirigi\u00f3 una poderosa organizaci\u00f3n del agro: la Asociaci\u00f3n de Productores de Oleaginosas y Trigo (ANAPO).<\/p>\n\n\n\n

El Movimiento Ciudadano Todos Somos Jaguar, junto a colectivos ambientales, acad\u00e9micos y representantes de la sociedad civil boliviana hicieron p\u00fablica el 10 de noviembre una carta abierta dirigida al presidente Paz, en la que manifiesta su \u201cprofunda preocupaci\u00f3n\u201d<\/strong> por la designaci\u00f3n de Romero como ministro a cargo de la tem\u00e1tica de medio ambiente. Estas instituciones presentaron un recurso de revocatoria contra el Decreto Presidencial 5486, que designa a dos empresarios agroindustriales en el gabinete y que dirigir\u00e1n temas ambientales: uno es Romero y el otro es \u00d3scar Justiniano,<\/strong> nuevo ministro de Desarrollo Productivo, Rural y Agua.<\/p>\n\n\n\n

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En el gabinete ministerial de Rodrigo Paz se elimin\u00f3 la cartera de Medio Ambiente y Agua. Foto: cortes\u00eda ABI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

En el documento, las organizaciones recuerdan que Bolivia enfrenta una crisis ambiental sin precedentes y advierten que el pa\u00eds \u201cno puede permitirse repetir el modelo de deforestaci\u00f3n<\/strong> y expansi\u00f3n del agronegocio que devast\u00f3 grandes \u00e1reas de bosques en otros pa\u00edses de la regi\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, el texto destaca que la trayectoria de Romero y Justiniano \u201cest\u00e1[n] abiertamente vinculada[s] al agronegocio,<\/strong> sector responsable de m\u00e1s del 90 % de la deforestaci\u00f3n en Bolivia\u201d y se\u00f1ala posibles conflictos de inter\u00e9s de Justiniano con el mercado voluntario de carbono.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl Ministerio de Medio Ambiente y Agua, en el contexto de la crisis actual, exige un perfil t\u00e9cnico, independiente<\/strong> y comprometido con la protecci\u00f3n de los ecosistemas\u201d, dice parte de la carta. \u201cBolivia es hoy el segundo pa\u00eds m\u00e1s deforestado del mundo y necesita liderazgo ambiental del m\u00e1s alto nivel\u201d, agregan.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s cr\u00edticas a la decisi\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Luego de idas y vueltas, el gobierno de Paz aprob\u00f3 el 17 de noviembre el Decreto Supremo 5488 que oficializa el cierre de algunos ministerios y la fusi\u00f3n de otros. En esa normativa establece la conformaci\u00f3n del Ministerio de Planificaci\u00f3n del Desarrollo y Medio Ambiente<\/strong>, que tendr\u00e1 un viceministerio que atienda temas ambientales: ser\u00e1 el Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad, Cambios Clim\u00e1ticos y de Gesti\u00f3n y Desarrollo Forestal.<\/p>\n\n\n\n

Mongabay Latam<\/strong> se contact\u00f3 con fuentes del Gobierno y ratificaron que ese viceministerio tendr\u00e1 bajo su dependencia algunas instituciones relativas al medio ambiente, como el Servicio Nacional de \u00c1reas Protegidas (SERNAP),<\/strong> entidad que tiene ahora un nuevo director: Filem\u00f3n Hinojosa, con experiencia en las gestiones de Evo Morales y Luis Arce.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, el gobierno de Paz decidi\u00f3 trasladar<\/strong> el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) al Ministerio de la Presidencia. Esta entidad, que depend\u00eda del disuelto Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, se encarga, entre otras atribuciones, del proceso de saneamiento de tierras.<\/p>\n\n\n\n

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Los incendios forestales en Bolivia afectaron en 2024 m\u00e1s de 12.5 millones de hect\u00e1reas de bosques, seg\u00fan Fundaci\u00f3n Tierra. Foto: cortes\u00eda ABI<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Stasiek Czaplicki, investigador boliviano independiente, consider\u00f3 que en Bolivia existe un \u201cgobierno agroindustrial\u201d<\/strong> por las incorporaciones de Romero y Justiniano al gabinete. \u201c\u00bfY qui\u00e9n es el actual ministro de Planificaci\u00f3n del Desarrollo y Medio Ambiente? Nada menos que Fernando Romero, expresidente, hasta hace dos meses, de ANAPO, la voz oficial del complejo soja-industria<\/strong> en Bolivia. Es decir, el vocero del agronegocio hoy es la nueva m\u00e1xima autoridad ambiental\u201d, cuestion\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Czaplicki record\u00f3 que la producci\u00f3n de soja en Bolivia aporta el 17 % de la deforestaci\u00f3n<\/strong> y que Romero trabaj\u00f3 con los gobiernos del Movimiento Al Socialismo (MAS) para lograr la expansi\u00f3n de la frontera agr\u00edcola con la otorgaci\u00f3n de desmontes.<\/p>\n\n\n\n

\u201cSer\u00e1 interesante observar c\u00f3mo estas nuevas autoridades evitar\u00e1n, o tal vez no, los conflictos de inter\u00e9s al momento de dise\u00f1ar regulaciones, programas o incentivos, porque lo que est\u00e1 en juego no es menor:<\/strong> es la posibilidad de que las pol\u00edticas p\u00fablicas sirvan a intereses empresariales propios, de amigos o futuros socios\u201d, cuestion\u00f3 Czaplicki en di\u00e1logo con Mongabay Latam.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El experto a\u00f1adi\u00f3 que \u201cen los pr\u00f3ximos d\u00edas probablemente se anuncien medidas simb\u00f3licas o cosm\u00e9ticas a favor del medio ambiente<\/strong> y los bosques\u201d, como la abrogaci\u00f3n de leyes inactivas del paquete incendiario o la revisi\u00f3n de normativas \u201csin efecto real\u201d sobre el avance agropecuario.<\/p>\n\n\n\n

\u201cCuidado con ilusionarnos con anuncios compartimentados, un decreto o una pausa ecol\u00f3gica. El agropoder est\u00e1 en el Gobierno<\/strong> y su influencia, ahora sin intermediarios, ser\u00e1 aplastante. Lo verde que se anuncie servir\u00e1, muy probablemente, para blanquear una agenda de expansi\u00f3n sin freno\u201d, resalt\u00f3 Czaplicki.<\/p>\n\n\n\n

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El ministro Fernando Romero fue agroempresario y se dedicaba a la exportaci\u00f3n de soja. Foto: ANAPO<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

El d\u00eda que Paz posesion\u00f3 a su gabinete, Romero fue designado como ministro de Planificaci\u00f3n del Desarrollo. Ese d\u00eda hab\u00eda un vac\u00edo sobre la situaci\u00f3n de la cartera de Medio Ambiente y Agua,<\/strong> ya que no se mencion\u00f3 como parte del gabinete. Al d\u00eda siguiente, el Gobierno sac\u00f3 un comunicado informando que ese ministerio no fue eliminado.<\/p>\n\n\n\n

Es m\u00e1s, el ministro Justiniano, que fue nombrado como interino de Desarrollo Productivo, fue el vocero de los temas ambientales<\/strong> y dijo que la cartera de Medio Ambiente y Agua iba a fusionarse con la suya. Algo que no pas\u00f3 y que finalmente pas\u00f3 a Planificaci\u00f3n del Desarrollo.<\/p>\n\n\n\n

Justiniano prometi\u00f3 que la defensa de los bosques y la lucha contra las actividades que amenazan los ecosistemas ser\u00e1n prioridad. El ministro afirm\u00f3 que la sostenibilidad y la productividad deben avanzar<\/strong> de manera conjunta para generar oportunidades concretas para las familias del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLo primero es el medioambiente, lo primero es la conservaci\u00f3n, pero tambi\u00e9n tenemos que entender que la sostenibilidad va de la mano de la productividad.<\/strong> Las otras autoridades deben entender que la sostenibilidad y la productividad son elementos que se conjugan\u201d, remarc\u00f3 Justiniano en una conferencia de prensa.<\/p>\n\n\n\n

Justiniano, antes de ser designado ministro, fue presidente de la C\u00e1mara Agropecuaria del Oriente (CAO) y de la Federaci\u00f3n de Empresarios Privados de Santa Cruz (FEPSC), dos poderosas instituciones privadas de la agroindustria en Bolivia. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Romero a\u00fan no habl\u00f3 de temas ambientales y reci\u00e9n recibi\u00f3 la noticia de que asumir\u00eda el control de la pol\u00edtica ambiental del pa\u00eds la noche del 17 de noviembre. Las fuentes gubernamentales consultadas por Mongabay Latam<\/strong> no hicieron referencia a posibles conflictos de inter\u00e9s o contradicciones en su designaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Se suman m\u00e1s cuestionamientos<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Norka Paz, activista ambiental independiente, manifest\u00f3 que es muy importante explicar al Presidente que tomar la decisi\u00f3n de desaparecer uno de los ministerios m\u00e1s importantes dentro de la crisis social, ambiental y sanitaria no solo contin\u00faa un modelo \u201cmediocre y antropoc\u00e9ntrico<\/strong> de hacer pol\u00edtica de Estado\u201d. \u201cEs claramente continuar con una pol\u00edtica de despojo, mercantilizaci\u00f3n del patrimonio natural,<\/strong> fortalecimiento de las oligarqu\u00edas prooligopolios terricidas en el pa\u00eds y perpetuar el mismo modelo de corrupci\u00f3n que ahonda las m\u00faltiples crisis\u201d, se\u00f1al\u00f3 Paz.<\/p>\n\n\n\n

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Bolivia no se baja del podio de los pa\u00edses m\u00e1s deforestados del mundo. La expansi\u00f3n de la frontera agr\u00edcola est\u00e1 avanzando sobre los bosques bolivianos. Foto: Edwin Cabellero<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

A su vez, la Coordinadora Nacional de Defensa de Territorios Ind\u00edgenas Originarios Campesinos y \u00c1reas Protegidas (CONTIOCAP) tambi\u00e9n expres\u00f3 su rechazo a la designaci\u00f3n del ministro Romero a la cabeza del \u00e1rea ambiental. \u201cEs imperativa la designaci\u00f3n de un ministro que no sea juez y parte<\/strong> a la hora de decidir si debe o no cuidar el medioambiente\u201d, afirm\u00f3 a Mongabay Latam Ruth Alipaz, representante de esa organizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La dirigente ind\u00edgena solicit\u00f3 al presidente Paz el cumplimiento de su atribuci\u00f3n constitucional con relaci\u00f3n al ordenamiento jur\u00eddico ambiental y que sea consecuente con sus palabras, como cuando dijo el d\u00eda de su posesi\u00f3n en la Asamblea Legislativa Plurinacional: <\/strong>\u201cDefenderemos nuestros r\u00edos, nuestros bosques y nuestros glaciares<\/strong>. El desarrollo econ\u00f3mico ir\u00e1 de la mano del respeto al medio ambiente; no m\u00e1s divorcio entre crecimiento y naturaleza\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl Ministerio de Medio Ambiente y Agua fue en gestiones anteriores un nido de corrupci\u00f3n y cuoteo que alent\u00f3 al extractivismo, pero ser\u00eda un retroceso cerrarlo<\/strong> o hacer que sea absorbido por otro ministerio, as\u00ed como elegir de titular a alguien vinculado con el agronegocio, porque es continuar con una pol\u00edtica de despojo\u201d, remarc\u00f3 Alipaz.<\/p>\n\n\n\n

El Colegio de Bi\u00f3logos de Bolivia advirti\u00f3 que una eventual fusi\u00f3n ministerial podr\u00eda cerrar el acceso de Bolivia a los fondos verdes<\/strong> internacionales, que financian proyectos clim\u00e1ticos y de conservaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEl cierre del Ministerio de Medio Ambiente y Agua ser\u00eda un error hist\u00f3rico, pues implicar\u00eda cerrarle a Bolivia las puertas a los fondos<\/strong> que hoy financian la vida en tiempos de crisis clim\u00e1tica. Solo este a\u00f1o, esos recursos superan los 285 000 millones de d\u00f3lares<\/strong> a nivel global\u201d, dice parte de un comunicado p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

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El bosque del Chaco destruido para el cultivo de soja. Foto: Rhett A. Butler<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Esta entidad colegiada remarc\u00f3 que el pa\u00eds atraviesa una etapa cr\u00edtica en materia ambiental, marcada por la deforestaci\u00f3n, incendios forestales y afectaci\u00f3n a comunidades ind\u00edgenas<\/strong>, por lo que exigieron fortalecer la institucionalidad ambiental y no reducirla.<\/p>\n\n\n\n

\u201cBolivia no necesita menos ambiente, necesita m\u00e1s inteligencia ecol\u00f3gica<\/strong>\u201d, recalca el pronunciamiento, que exhorta al presidente Paz a mantener su compromiso expresado en el discurso de posesi\u00f3n, cuando asegur\u00f3 que el desarrollo econ\u00f3mico no debe estar \u201cdivorciado del medio ambiente\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Mientras, Gonzalo Colque, de la Fundaci\u00f3n Tierra, consider\u00f3 que la designaci\u00f3n de ministros dedicados al agronegocio generan un \u201cconflicto de intereses\u201d<\/strong> y afectan la credibilidad institucional. El experto se\u00f1al\u00f3 que en carteras vinculadas a recursos naturales deber\u00edan asumir personas con trayectoria en defensa ambiental, especialmente frente a fen\u00f3menos como el desmonte, el chaqueo y la expansi\u00f3n agr\u00edcola no regulada.<\/p>\n\n\n\n

Colque advirti\u00f3 que estos nombramientos pueden restar apoyo social al Gobierno de Paz<\/strong> en un momento en que requiere respaldo para implementar ajustes fiscales y medidas destinadas a enfrentar la crisis econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n

En ese sentido, inst\u00f3 al Gobierno a revisar estas decisiones y pidi\u00f3 a los grupos de poder agroexportador reflexionar sobre su influencia en el nuevo gobierno. \u201cLa propuesta del Partido Dem\u00f3crata Cristiano (PDC) en campa\u00f1a no fue trabajar con estos sectores.<\/strong> Sin embargo, ahora se observa un mayor protagonismo de quienes hab\u00edan apostado por Jorge Quiroga [excandidato], lo que podr\u00eda resultar contraproducente para los objetivos del Gobierno\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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