{"id":5579,"date":"2026-04-28T15:32:49","date_gmt":"2026-04-28T15:32:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/?p=5579"},"modified":"2026-04-28T15:32:51","modified_gmt":"2026-04-28T15:32:51","slug":"acuerdo-de-escazu-la-cuarta-conferencia-cierra-con-intensos-debates-sobre-los-defensores-ambientales-y-acceso-a-la-justicia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.reciclajecuartaregion.cl\/portal\/acuerdo-de-escazu-la-cuarta-conferencia-cierra-con-intensos-debates-sobre-los-defensores-ambientales-y-acceso-a-la-justicia\/","title":{"rendered":"Acuerdo de Escaz\u00fa: la cuarta conferencia cierra con intensos debates sobre los defensores ambientales y acceso a la justicia"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/a><\/figure>\n\n\n\n

La Cuarta Conferencia de las Partes del Acuerdo de Escaz\u00fa se realiz\u00f3 en Nassau, Bahamas, entre el 21 y 24 de abril. Durante la cita se debatieron temas relevantes como acceso a la justicia, la elaboraci\u00f3n de un registro de emisiones contaminantes y la situaci\u00f3n de los defensores ambientales. El pedido para precisar de forma expl\u00edcita la incorporaci\u00f3n de pueblos ind\u00edgenas y comunidades locales en el grupo ad hoc sobre acceso a la justicia qued\u00f3 fuera de las decisiones. Fuente: Mongabay, 27 de abril de 2026.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nassau, la capital de Bahamas, fue este a\u00f1o la sede de la cuarta reuni\u00f3n de la Conferencia de las Partes del Acuerdo de Escaz\u00fa.<\/strong> Durante cuatro d\u00edas, entre el 21 y el 24 de abril, los representantes oficiales de 27 pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica y El Caribe \u2014suscritos al acuerdo\u2014  estuvieron reunidos para debatir y aprobar diez decisiones que involucran temas como acceso a la justicia, contaminaci\u00f3n, la transversalizaci\u00f3n de g\u00e9nero en las decisiones, defensores ambientales, entre otros.<\/p>\n\n\n\n

El Acuerdo de Escaz\u00fa es un  tratado regional sobre el acceso a la informaci\u00f3n, la participaci\u00f3n p\u00fablica y el acceso a la justicia<\/strong> en asuntos ambientales en Am\u00e9rica Latina y el Caribe. De los 27 pa\u00edses que han firmado el acuerdo, 19 de ellos han ratificado su adhesi\u00f3n. El \u00faltimo en sumarse ha sido Trinidad y Tobago.<\/p>\n\n\n\n

\"Conversatorio
La violencia contra personas defensoras del territorio es el mayor pendiente de la aplicaci\u00f3n del Acuerdo de Escaz\u00fa en toda Latinoam\u00e9rica. Foto: CEPAL.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u201cEn un mundo donde se cuestiona el multilateralismo, en el que la institucionalidad y los derechos son puestos en duda, con esta reuni\u00f3n reafirmamos nuestra voluntad de marchar unidos, de asegurar derechos y lograr que nadie quede atr\u00e1s\u201d, dijo durante la sesi\u00f3n de apertura \u00d3scar Caputi, Subsecretario de Ambiente de Uruguay, pa\u00eds que ejerce la Presidencia de la Conferencia de las Partes.<\/p>\n\n\n\n

En conversaci\u00f3n con Mongabay Latam, representantes de la sociedad civil que asistieron a la conferencia en Bahamas destacaron como los temas m\u00e1s importantes los debates sobre defensores ambientales y justicia ambiental, la decisi\u00f3n de elaborar un registro de emisiones contaminantes<\/strong> y la aprobaci\u00f3n  de la metodolog\u00eda para la presentaci\u00f3n de informes de los pa\u00edses en las conferencias de las partes.<\/p>\n\n\n\n

En la reuni\u00f3n tambi\u00e9n se eligi\u00f3 a la siguiente Mesa Directiva que estar\u00e1 presidida por el pa\u00eds caribe\u00f1o San Crist\u00f3bal y Nieves e integrado en las vicepresidencias por Bahamas, Belice, Colombia y Panam\u00e1. La siguiente cita ser\u00e1 en 2028.<\/p>\n\n\n\n

Los acuerdos sobre justicia ambiental<\/h2>\n\n\n\n

\u201cEsta COP se da en un escenario de crisis del derecho internacional, pero tambi\u00e9n es un escenario de oportunidad. En ese contexto se est\u00e1 poniendo sobre la mesa la protecci\u00f3n de las personas defensoras del ambiente, se est\u00e1 sacando ese elefante debajo de la mesa que no se ha resuelto en nuestra regi\u00f3n. Este es el punto m\u00e1s sensible en esta COP\u201d, se\u00f1ala Vanessa Torres, subdirectora de la Asociaci\u00f3n Ambiente y Sociedad de Colombia.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Inauguraci\u00f3n de la cuarta reuni\u00f3n de la Conferencia de las Partes del Acuerdo de Escaz\u00fa. Foto: CEPAL.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Torres menciona que un tema que ha quedado fuera de las decisiones ha sido el pedido para precisar de forma expl\u00edcita la incorporaci\u00f3n de pueblos ind\u00edgenas y comunidades locales en el grupo ad hoc sobre acceso a la justicia. En ese sentido, menciona que se \u201cvivi\u00f3 un momento intenso\u201d en estas discusiones y que pese a la insistencia no se lleg\u00f3 a un consenso.<\/p>\n\n\n\n

\u201cLos pueblos ind\u00edgenas seguimos siendo excluidos.<\/strong> Es un acto muy discriminatorio\u201d, cuestiona el l\u00edder ind\u00edgena peruano Jamer Manihuari, vicecoordinador de la Coordinadora de las Organizaciones Ind\u00edgenas de la Cuenca Amaz\u00f3nica (Coica) y miembro de la Alianza Latinoamericana de Defensores y Defensoras del Territorio (Aladti)  ante la decisi\u00f3n de no aprobar el pedido para precisar de forma expl\u00edcita la incorporaci\u00f3n de pueblos ind\u00edgenas y comunidades locales en el grupo ad hoc<\/em> sobre acceso a la justicia<\/p>\n\n\n\n

Manihuari comenta que desde la sociedad civil \u201cse construy\u00f3 una propuesta para la incorporaci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas\u201d, sin embargo, \u201cen el debate  para alcanzar la decisi\u00f3n de incorporaci\u00f3n, pocos pa\u00edses respaldaron la propuesta\u201d, comenta.<\/p>\n\n\n\n

\u201cHay una gran exclusi\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas. Nosotros no podemos ser un actor m\u00e1s en la sociedad y en el p\u00fablico, porque tenemos un sistema de gobernanza propio y una forma de ver las cosas territorialmente. No est\u00e1n tomando en cuenta que somos los que sufrimos las amenazas de manera continua en el territorio. Entonces, \u00bfqu\u00e9 acceso a la justicia nos garantizan? Hablan de pueblos ind\u00edgenas sin la participaci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas\u201d, cuestiona.<\/p>\n\n\n\n

\"Protestas
Autoridades de Colombia propusieron un borrador con 23 acciones prioritarias para implementar el tratado. Foto: Susana Muhamad.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Joaqu\u00edn Salinas, coordinador de documentaci\u00f3n y acompa\u00f1amiento de la Fundaci\u00f3n Escaz\u00fa Ahora en Chile, tambi\u00e9n mostr\u00f3 su preocupaci\u00f3n por la falta de acuerdo ante este pedido de incorporaci\u00f3n de los pueblos y comunidades ind\u00edgenas en el grupo de acceso a la justicia. \u201cLos estados no llegaron a un acuerdo. Es una situaci\u00f3n preocupante. Distintos pueblos y comunidades ind\u00edgenas de Latinoam\u00e9rica han empezado a pronunciarse\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En el documento aprobado sobre acceso a la justicia en asuntos ambientales \u00a0se exhorta a los pa\u00edses a avanzar en la implementaci\u00f3n mediante \u201cla adopci\u00f3n de medidas para reducir o eliminar barreras en el ejercicio del derecho de acceso a la justicia y la atenci\u00f3n a las necesidades de las personas o grupos en situaci\u00f3n de vulnerabilidad\u201d. Tambi\u00e9n se invita a juristas, universidades y asociaciones de abogados a unirse en esta causa, adem\u00e1s que se defini\u00f3 la creaci\u00f3n del grupo de trabajo\u00a0 ad hoc sobre el tema.<\/p>\n\n\n\n

Por otro lado, Salinas mencion\u00f3 otros temas relevantes en los que se lograron avances, uno de ellos es la transversalizaci\u00f3n de g\u00e9nero en las decisiones.<\/strong> \u201cEs un paso relevante que se viene discutiendo desde la COP 2 del Acuerdo de Escaz\u00fa, que se realiz\u00f3 en Argentina, que permite transversalizar la materia de g\u00e9nero en todos los procesos de implementaci\u00f3n del Acuerdo de Escaz\u00fa a nivel regional y tambi\u00e9n a nivel de cada uno de los pa\u00edses\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Otro tema relevante ha sido el establecimiento de los registros de emisiones y\u00a0 transferencia de contaminantes. En el documento oficial\u00a0se destaca la elaboraci\u00f3n del informe Registros de emisiones y transferencia de contaminantes en Am\u00e9rica Latina y el Caribe: estado actual, buenas pr\u00e1cticas y recomendaciones. Tambi\u00e9n se precisa que qued\u00f3 establecido\u00a0 un grupo t\u00e9cnico de expertos que deber\u00e1 elaborar una propuesta de lineamientos regionales para el desarrollo y el fortalecimiento de los registros de emisiones y transferencia de contaminantes en los pa\u00edses, tomando en cuenta elementos comunes, est\u00e1ndares t\u00e9cnicos, mecanismos de asistencia t\u00e9cnica y criterios adaptables a diversos contextos.<\/p>\n\n\n\n

\"Delegaciones
Delegaciones de pueblos ind\u00edgenas y comunidades locales que participaron en la conferencia. Foto: Iris Olivera \/<\/em> DAR.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\u201cSe trata de un primer paso hacia la generaci\u00f3n de datos que brinden mayor transparencia y permitan tomar decisiones informadas. Grupos de expertos continuar\u00e1n trabajando para el alineamiento regional del registro de emisiones de cara a la COP5 a celebrarse en 2028\u201d, se\u00f1ala Cristian Fern\u00e1ndez, abogado y coordinador del \u00e1rea de Legales de la Fundaci\u00f3n Ambiente y Recursos Naturales (FARN), de Argentina. Fern\u00e1ndez agrega que pa\u00edses como Argentina, Brasil, Belice, Jamaica, Uruguay, Per\u00fa y Costa Rica tienen actualmente estos registros en una fase inicial.<\/p>\n\n\n\n

El debate sobre defensores ambientales<\/h2>\n\n\n\n

Un tema central el \u00faltimo d\u00eda de la conferencia fue el debate sobre defensores ambientales. Durante la sesi\u00f3n, Joara Marchezini, representante electa del p\u00fablico, se\u00f1al\u00f3 que se est\u00e1 elaborando un informe con \u201clas voces reales\u201d para contribuir con el diagn\u00f3stico regional sobre la situaci\u00f3n de los defensores ambientales. \u201cEs dif\u00edcil recopilar informaci\u00f3n de algunos pa\u00edses de la regi\u00f3n por seguridad, porque cuando se hacen denuncias hay represalias\u201d, coment\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Durante su intervenci\u00f3n, Marchezin tambi\u00e9n mencion\u00f3 que han recibido informaci\u00f3n de 15 pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica y el Caribe sobre la violencia f\u00edsica, asesinatos, criminalizaci\u00f3n, desplazamientos forzados de los que son v\u00edctimas los defensores ambientales.<\/strong> Adem\u00e1s, se refiri\u00f3 a la estigmatizaci\u00f3n que sufren las personas defensoras y al aumento significativo de los ataques online y las agresiones en los eventos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

\"La
La participaci\u00f3n del p\u00fablico es importante en las conferencias del Acuerdo de Escaz\u00fa. Foto: Iris Olivera \/<\/em> DAR.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

En la cita, desde la oficina del alto comisionado para los derechos humanos de las Naciones Unidas expresaron su preocupaci\u00f3n por los problemas crecientes que enfrentan los defensores ambientales debido a las \u201cleyes o medidas vinculadas al orden p\u00fablico y la seguridad\u201d que ejercen presi\u00f3n sobre ellos. Tambi\u00e9n se mencion\u00f3 que muchos defensores se ven obligados a abandonar sus territorios y pa\u00edses ante las crecientes amenazas y lament\u00f3 que actualmente est\u00e9 ocurriendo \u201cuna crisis de financiamiento para la sociedad civil en el tema de seguridad\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La participaci\u00f3n del p\u00fablico \u2014que cuenta con representantes elegidos\u2014 es abierta en las conferencias de las partes del Acuerdo de Escaz\u00fa, quienes pueden asistir y proponer temas de debate en las reuniones oficiales.<\/p>\n\n\n\n

\u201cQueda un arduo trabajo en el avance del Plan de implementaci\u00f3n de defensores, que fue un tema de trabajo de esta COP desde la primera sesi\u00f3n\u201d, destac\u00f3 Irene Murillo, representante elegida del p\u00fablico para esta cuarta conferencia. En ese sentido, asegur\u00f3 que la elaboraci\u00f3n de este plan es urgente y \u201csu ejecuci\u00f3n es fundamental porque la violencia contra las personas defensoras no cesa\u201d. Murillo agreg\u00f3 que los representantes electos del p\u00fablico presentar\u00e1n un reporte sobre este tema a principios de 2027.<\/p>\n\n\n\n

Durante la cumbre otro de los asuntos centrales fue conocer c\u00f3mo los pa\u00edses est\u00e1n avanzando en la implementaci\u00f3n de sus hojas de ruta para cumplir con el Acuerdo de Escaz\u00fa.<\/strong> En ese sentido, Vanessa Torres, de Colombia, destaca como un buen avance la aprobaci\u00f3n de la metodolog\u00eda para la presentaci\u00f3n de la hoja de ruta de los pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

\"Defensores
Defensores ind\u00edgenas impulsan la autoprotecci\u00f3n mientras exigen m\u00e1s participaci\u00f3n para incidir en el Acuerdo de Escaz\u00fa. Foto: cortes\u00eda Aladti \/DAR<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Torres coment\u00f3 que su pa\u00eds es el m\u00e1s peligroso para la defensa del ambiente, con innumerables conflictos socioambientales, pero destaca que \u201cdesde el gobierno actual se plantea un escenario de voluntad pol\u00edtica que se materializ\u00f3 con la ratificaci\u00f3n del Acuerdo de Escaz\u00fa y con la consolidaci\u00f3n de una hoja de ruta y un sistema de gobernanza a nivel nacional\u201d, se\u00f1ala sobre la participaci\u00f3n de Colombia.<\/p>\n\n\n\n

La subdirectora de la Asociaci\u00f3n Ambiente y Sociedad tambi\u00e9n destac\u00f3 que la participaci\u00f3n de la sociedad civil, de las organizaciones ind\u00edgenas y de afrodescendientes, aunque menor que en versiones anteriores, ha sido muy importante y \u201cha fortalecido los temas t\u00e9cnicos respecto al Acuerdo de Escaz\u00fa\u201d. Torres resalt\u00f3 que a trav\u00e9s de la participaci\u00f3n del p\u00fablico \u201cse plantean soluciones de manera directa y r\u00e1pida, porque estamos en el espacio de negociaci\u00f3n, de esta forma se evita que sean negociaciones a puerta cerrada que nadie conoce\u201d. Tambi\u00e9n coment\u00f3 que hay pa\u00edses que llegan con tensiones y denuncias de vulneraci\u00f3n de derechos humanos, como ha sido este a\u00f1o el caso de Ecuador \u201ccon la denuncia sobre el proceso del [Parque Nacional] Yasun\u00ed y las demandas que han presentado contra el Estado\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Cristian Fern\u00e1ndez, de FARN , se\u00f1al\u00f3 que la decisi\u00f3n con relaci\u00f3n a las emisiones, en el caso de Argentina, guarda una estrecha relaci\u00f3n con la industria hidrocarbur\u00edfera. \u201cEsta recopilaci\u00f3n constituye la l\u00ednea de base para dise\u00f1ar pol\u00edticas p\u00fablicas orientadas a la reducci\u00f3n de emisiones y establecer l\u00edmites m\u00e1ximos a las emisiones de gases de efecto invernadero como el metano. Tambi\u00e9n resulta de utilidad para monitorear la calidad del aire y del agua en zonas en las que la extracci\u00f3n de hidrocarburos produce altos impactos ambientales y da\u00f1os en la salud de las personas\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n\n\n\n

Fern\u00e1ndez tambi\u00e9n dijo que \u201cen tiempos de l\u00edderes regionales y globales que niegan el cambio clim\u00e1tico y crisis del multilateralismo y la cooperaci\u00f3n internacional, espacios como la COP de Escaz\u00fa resultan fundamentales\u201d.<\/p>\n\n\n\n

\"Colombia:
La organizaci\u00f3n Somos Defensores, de Colombia, registr\u00f3 128 agresiones contra 120 personas defensoras de derechos humanos en los primeros tres meses de 2025. Foto: Defensor\u00eda del Pueblo y la Naturaleza<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Iris Olivera, coordinadora del Programa Sostenibilidad de la organizaci\u00f3n Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR), en Per\u00fa, destaca la participaci\u00f3n del p\u00fablico en la conferencia. \u201cValoramos el esfuerzo de haber recibido recomendaciones del p\u00fablico, tanto antes como durante la COP, que llega con muchas expectativas y tiene preocupaciones respecto a los problemas ambientales y sociales que enfrentan en sus territorios\u201d, en ese sentido, \u201cdestaca la participaci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Olivera tambi\u00e9n menciona que desde la sociedad civil se ha planteado la necesidad de lograr una articulaci\u00f3n del enfoque del Acuerdo de Escaz\u00fa con otros acuerdos y compromisos ambientales y clim\u00e1ticos a nivel global.<\/p>\n\n\n\n

Imagen principal:<\/strong> la Cuarta Conferencia de las Partes del Acuerdo de Escaz\u00fa se realiz\u00f3 en Nassau, Bahamas.  Foto:<\/strong> CEPAL.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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